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美国出口管制
随着中美贸易摩擦的加剧,美国对中国企业的技术封锁也不断升级,美国更借助出口管制措施打压中国企业。2018年美国商务部向中兴发出禁售令,禁止向中兴出售零部件产品,期限为七年。最后以中兴向美国缴纳巨额罚金暂时平息这一事件。2019年5月16日,美国将华为及其非美国附属68家公司纳入“实体清单”,意图通过技术封锁来遏制中国高科技企业的弯道超车。在这种情况下,中国企业需要了解美国的出口管制体系,并建立自身的合规体系。
本所在中国企业如何应对美国出口管制、进行企业内部合规管理方面积累了丰富的经验。本文将从法律体系、管制产品、管制措施、惩罚措施等方面介绍美国的出口管制体系,并简要介绍中国企业如何建立内部合规管理体系。
EAR通过下图说明了如何判断物项是否受控:
如前文所示,除美国商务部之外,还有其他机构实施出口管制,例如财政部、国务院等。中国企业应聘用通晓美国出口管制的法律服务机构对企业的业务、人员、产品结构、交易相对方、交易产品的种类和出口目的地等做全面的分析和筛查,从而建立适合企业实际情况的内部合规体系。